Juridisk indhold udgivet af

Thomas Thorup Larsen

Thomas Thorup Larsen

Artikler (69)

Adgangen til at indlevere nye referencer efter tilbudsfristen

Adgangen til at indlevere nye referencer efter tilbudsfristen

Gentofte Kommune (”Ordregiver”) igangsatte i april 2019 et offentligt udbud efter udbudsloven. Udbuddet angik levering af en ny hjemmeside til Ordregiver, herunder levering af ...

BREXIT – enden på EU-udbudsreglerne i UK?

BREXIT – enden på EU-udbudsreglerne i UK?

Storbritannien udtrådte af EU den 31. januar 2020 og befinder sig nu i en overgangsperiode indtil den 31. december 2020, hvor EU reglerne fortsat vil være gældende i Storbritannien. I løbet af ...

Hensynet til patienternes sundhed opretholder kontrakt, som ellers skulle erklæres for uden virkning

Hensynet til patienternes sundhed opretholder kontrakt, som ellers skulle erklæres for uden virkning

Klagenævnet for Udbud har ved sin kendelse af 11. oktober 2019 bl.a. taget stilling til anvendelsen af inspirationslister med produktnavne i ...

Fortolkninger om forsyningsvirksomhedsdirektivet fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Fortolkninger om forsyningsvirksomhedsdirektivet fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har offentliggjort to juridiske vurderinger om reglerne for forsyningskontrakter under forsyningsvirksomhedsdirektivets tæ...

Ansættelses- og arbejdsret

Konkurrence- Og Forbrugerstyrelsen Fortolker På Begrænsninger I Omfanget Af Rammeaftaler

Konkurrence- Og Forbrugerstyrelsen Fortolker På Begrænsninger I Omfanget Af Rammeaftaler

EU-Domstolen afsagde den 19. december 2018 dom i en sag om anvendelse af rammeaf-taler indgået af andre ordregivere. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har ...

Klagenævnet for Udbud tilsidesætter pointgivningen på underkriteriet kvalitet

Klagenævnet for Udbud tilsidesætter pointgivningen på underkriteriet kvalitet

Klagenævnet for Udbud har den 23. maj 2019 taget stilling til, om en forbigået tilbudsgiver havde fået for få point ved ordregivers pointtildeling på et kvalitativt ...

Ordregivers pligt til fyldestgørende begrundelse for tildelingsbeslutning

Ordregivers pligt til fyldestgørende begrundelse for tildelingsbeslutning

Klagenævnet for Udbud har den 13. juni 2019 truffet afgørelse om, at ordregiver har pligt til at give forbigåede tilbudsgivere en tilstrækkeligt begrundet redegørelse for ...

Prækvalifikationsbeslutning slået tilbage til start

Prækvalifikationsbeslutning slået tilbage til start

En kendelse fra Klagenævnet for Udbud vurderer, at en ordregiver uberettiget afviste en ansøger og havde anvendt et udvælgelseskriterium, der ikke fremgik af udbudsmaterialet. Klagenævnet ...

Annullation af udbud – klagefrist og saglighedsvurdering

Annullation af udbud – klagefrist og saglighedsvurdering

Ifølge en kendelse af 5. april 2019 fra Klagenævnet for Udbud er der ikke en frist for klager over annullerede udbud i udbudsreglerne. Derudover påvises det igen, at grænserne for, hvornå...

Negative point på pointskalaen var ikke i strid med udbudsreglerne

Negative point på pointskalaen var ikke i strid med udbudsreglerne

Klagenævnet annullerer i kendelse af 7. marts 2019, Steelco Denmark A/S mod Københavns Universitet, ordregivers tildelingsbeslutninger grundet sammenblanding af vidt forskellige ...

Krav om køb af reservedele til markedsmæssige priser kunne ikke afløfte den hermed forbundne udbudspligt

Krav om køb af reservedele til markedsmæssige priser kunne ikke afløfte den hermed forbundne udbudspligt

Klagenævnet for Udbud kender en del af en SKI-aftale for uden virkning og melder SKI til Statsadvokaten for særlig Økonomisk og ...

Klagenævnet: Ordregiver ikke forpligtet til at bede om berigtigelse i ESPD’ets del V

Klagenævnet: Ordregiver ikke forpligtet til at bede om berigtigelse i ESPD’ets del V

Klagenævnet for Udbud understreger i ny kendelse, at der findes en kategori af åbenlyst fejlagtige angivelser i ansøgninger eller tilbud, hvor ordregiver ikke ...

Ny guide om udfyldelse af ESPD

Ny guide om udfyldelse af ESPD

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har udgivet en ny guide om udfyldelse af ESPD’et til virksomheder, der deltager i offentlige udbud. Guiden er baseret på spørgsmål, som styrelsen har modtaget fra ansøgere, der har været i tvivl om, hvordan ESPD’et skal udfyldes.

Manglende opfyldelse af krav til pointscore på kvalitet medførte afvisning af tilbud

Manglende opfyldelse af krav til pointscore på kvalitet medførte afvisning af tilbud

Klagenævnet for Udbud har med sin kendelse af 2. september 2020 taget stilling til, hvorvidt ordregivers afvisning af et tilbud som ukonditionsmæssigt grundet manglende opnåelse af minimumpointtal i den kvalitative vurdering af delelementer var berettiget.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har udgivet en ny vejledning om konsortiesamarbejder i udbudsprocesser

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har udgivet en ny vejledning om konsortiesamarbejder i udbudsprocesser

Vejledningen er udarbejdet på baggrund af Højesterets dom i november 2019 i Vejstribesagen og erstatter med fokus på konkurrencereglerne Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning fra 2018.

Kontrakt med løbetid på 6 år var ikke en rammeaftale

Kontrakt med løbetid på 6 år var ikke en rammeaftale

Klagenævnet for Udbud har med sin kendelse af 7. oktober 2020, Remondis A/S mod Hedensted Kommune, taget stilling til, om en kontrakt om indsamling af kildesorteret dagrenovation med en løbetid på 6 år skulle anses som en rammeaftale eller blot en almindelig offentlig kontrakt.

Udførelse af vagttjenester og lignende ved kontorer for det italienske postvæsen var omfattet af forsyningsvirksomhedsdirektivet.

Udførelse af vagttjenester og lignende ved kontorer for det italienske postvæsen var omfattet af forsyningsvirksomhedsdirektivet.

EU-Domstolen slog efter en præjudiciel forespørgsel fra en italiensk forvaltningsdomstol fast, at udførelse af tjenesteydelser i form af vagttjenester, reception og lignende ved et postkontor var omfattet af aktiviteter i forbindelse med tilrådighedsstillelse af posttjenester og dermed omfattet af forsyningsvirksomhedsdirektivet.

Ordregivers vurdering, om at et tilbud måtte anses som unormalt lavt efter tilbudsloven, tilsidesat

Ordregivers vurdering, om at et tilbud måtte anses som unormalt lavt efter tilbudsloven, tilsidesat

Klagenævnet for Udbud har i sin kendelse af 26. november 2020 taget stilling til begrebet unormalt lave tilbud under tilbudsloven, herunder rækkevidden af begrebet.

Offentlige udbud: 2021 bliver grønt

Offentlige udbud: 2021 bliver grønt

I vores udbudsteam i Danmark forventer vi i 2021 øget fokus på grøn omstilling og energibesparelser på mange forskellige niveauer. Dette synes godt i tråd med regeringens udspil fra oktober 2020 ”Grønne indkøb for en grøn fremtid – strategi for grønne offentlige indkøb”.

Offentlige ordregivere er forpligtet til at udelukke tilbudskonstellationer, som vurderes at stride imod konkurrencelovgivningen

Offentlige ordregivere er forpligtet til at udelukke tilbudskonstellationer, som vurderes at stride imod konkurrencelovgivningen

Klagenævnet for Udbud har med sin kendelse af 11. januar 2021, Peak Consulting Group A/S mod Skatteministeriet v/Udviklings- og Forenklingsstyrelsen, taget stilling til sin kompetence til at behandle overtrædelser af konkurrencereglerne, når den frivillige udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 4 ikke er tilvalgt.

Kommunale ordregivere bør være opmærksomme på overgangen til nye krav til affaldssortering med effekt per 1. juli 2021

Kommunale ordregivere bør være opmærksomme på overgangen til nye krav til affaldssortering med effekt per 1. juli 2021

Dom fra Retten i Lyngby har kastet lys på en række forhold, som kommunale ordregivere kan overveje i forbindelse med ikrafttræden af ny politisk aftale om affaldssortering.

Salg af udbuds- og regionsklinikker var ikke udbudspligtigt

Salg af udbuds- og regionsklinikker var ikke udbudspligtigt

Klagenævnet behandlede spørgsmålet om, hvorvidt Region Nordjylland i forbindelse med salg af 5 ydernumre havde tilsidesat sin forpligtelse til at gennemføre et udbud efter light-regimet i udbudslovens afsnit III.

EU-Domstolen har skabt yderligere klarhed om retstilstanden ved udbud af rammeaftaler

EU-Domstolen har skabt yderligere klarhed om retstilstanden ved udbud af rammeaftaler

EU-Domstolens besvarelse af en række præjudicielle spørgsmål fra Klagenævnet for Udbud har slået fast, at en ordregiver i udbud af rammeaftaler er forpligtet til at angive såvel den anslåede mængde eller værdi som den maksimale mængde eller værdi i udbudsbekendtgørelsen.

Klagenævnet tilsidesætter ordregivers vurdering af, hvorvidt en kontakt havde klar grænseoverskridende interesse

Klagenævnet tilsidesætter ordregivers vurdering af, hvorvidt en kontakt havde klar grænseoverskridende interesse

Klagenævnet for Udbud har med sin kendelse af 26. august 2021, HydroCharting ApS mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse, vurderet, at en kontrakt havde klar grænseoverskridende karakter, hvorfor ordregivers påstand om afvisning blev tilsidesat. Klagenævnet lagde bl.a. vægt på ordregivers egen angivelse herom samt manglende notat om den foretagne vurdering

Det svære forhold mellem konkurrence- og udbudsretten

Det svære forhold mellem konkurrence- og udbudsretten

I en artikel udgivet i Bird & Birds internationale konkurrenceretlige nyhedsbrev, Competitive Edge, diskuterer Janneke Kohlen, Partner i Bird & Bird Holland, og Bróna Heenan, advokat i Bird & Bird Belgien, nogle af de situationer, hvor de to retsområder afviger fra hinanden, og hvad juridiske rådgivere, advokater og virksomheder i den forbindelse skal være opmærksomme på.

Udbud, Konkurrenceret

Ændring af kravspecifikation udgjorde en ændring af et grundlæggende element

Ændring af kravspecifikation udgjorde en ændring af et grundlæggende element

Klagenævnet for Udbud har i sin kendelse af 15. oktober 2021, Verdo Teknik A/S mod Københavns Kommune, bekræftet sædvanlig praksis om, at en ændring af mindstekrav som udgangspunkt udgør en ændring af grundlæggende elementer, der kræver genudbud.

Gå i dialog med markedet om udfordringer ved blandt andet prisstigninger og forsyningsmangel i krisetider

Gå i dialog med markedet om udfordringer ved blandt andet prisstigninger og forsyningsmangel i krisetider

Voldsomme prisstigninger på produkter og råvarer samt generel forsyningsmangel og lange leveringstider er blot nogle af de udfordringer, som tilbudsgivere og ordregivere står overfor i disse dage. De helt rigtige løsninger synes svære at finde, men udbudslovens mulighed for afholdelse af markedsdialog er en del af nøglen.

Krigen mellem Rusland og Ukraine fordrer, at både ordre- og tilbudsgivere bør være opmærksomme på reglerne for ændring af kontrakter og rammeaftaler

Krigen mellem Rusland og Ukraine fordrer, at både ordre- og tilbudsgivere bør være opmærksomme på reglerne for ændring af kontrakter og rammeaftaler

De store markedsudfordringer som følge af Ruslands invasion af Ukraine og de heraf afledte vestlige sanktioner betyder prisstigninger og leveranceudfordringer på en lang række varer, hvilket kan få udbudsretlige konsekvenser.

Kontraktret, Internationale retsforhold, Udbud

Krigen mellem Rusland og Ukraine fordrer, at både ordre- og tilbudsgivere bør være opmærksomme på reglerne for ændring af kontrakter og rammeaftaler

Krigen mellem Rusland og Ukraine fordrer, at både ordre- og tilbudsgivere bør være opmærksomme på reglerne for ændring af kontrakter og rammeaftaler

De store markedsudfordringer som følge af Ruslands invasion af Ukraine og de heraf afledte vestlige sanktioner betyder prisstigninger og leveranceudfordringer på en lang række varer, hvilket kan få udbudsretlige konsekvenser.

Kontraktret, Udbud, Konkurrenceret

Ordregiver var ikke forpligtet til at lade tilbudsgiver supplere, præcisere eller fuldstændiggøre sit tilbud

Ordregiver var ikke forpligtet til at lade tilbudsgiver supplere, præcisere eller fuldstændiggøre sit tilbud

Tilbudsgiver havde vedlagt en reference fra en anden enhed og opfyldte derfor ikke mindstekrav til teknisk og faglig formåen. Tilbudsgiver klagede over ikke at have haft mulighed for at supplere sit tilbud, men klagenævnet slog fast at ordregiver efter § 159, stk. 5, ikke er forpligtet til at anmode om sådanne supplerende oplysninger.

Manglende anslået mængde eller anslået værdi for ydelserne under rammeaftalen medførte annullation

Manglende anslået mængde eller anslået værdi for ydelserne under rammeaftalen medførte annullation

Klagenævnet for Udbud pålagde Øresundsbro Konsortiet I/S at annullere tildelingsbeslutningen, da udbudsbekendtgørelsen ikke indeholdt oplysninger om den anslåede mængde eller den anslåede værdi af de tjenesteydelser, der skulle leveres i henhold til rammeaftalen.

Det er i strid med ligebehandlingsprincippet, når en tilbudsgiver på forhånd er udelukket fra at kunne afgive tilbud, som vil kunne tillægges maksimumpoint.

Det er i strid med ligebehandlingsprincippet, når en tilbudsgiver på forhånd er udelukket fra at kunne afgive tilbud, som vil kunne tillægges maksimumpoint.

Klagenævnet for Udbud konstaterede, at ’fumus’ (sagen har noget på sig) var opfyldt i en kendelse om opsættende virkning, da et kvalitativt delkriterium var opsat således, at det for nogle tilbudsgivere ikke var muligt at opnå maksimumscore. Nordjyllands Trafikselskab erkendte, at det kun var muligt for virksomheder, som er etableret i området, at opnå en højere score end 50 point ud af 100 mulige.

Ordregivers vurdering om direkte tildeling var forkert, men undgik ’uden virkning’ ved at have at have udvist ’fornøden omhu’.

Ordregivers vurdering om direkte tildeling var forkert, men undgik ’uden virkning’ ved at have at have udvist ’fornøden omhu’.

Trods en overtrædelse af principperne om ligebehandling og gennemsigtighed skulle indgået kontrakt ikke erklæres for ’uden virkning’, da den ordregivende myndighed havde udvist ’fornøden omhu’ i sin brug af profylaksebekendtgørelse. Kendelsen giver indsigt i den omhyggelighed og saglighed, som en ordregiver bør udvise, hvis denne er i tvivl om lovligheden af en direkte tildeling.

Retten på Frederiksberg ændrer klagenævnets afgørelse – og dermed praksis om ret til indhentelse af supplerende oplysninger vedrørende mindstekrav

Retten på Frederiksberg ændrer klagenævnets afgørelse – og dermed praksis om ret til indhentelse af supplerende oplysninger vedrørende mindstekrav

Retten på Frederiksberg afsagde den 30. juni 2022 dom i sag om indhentelse af efterfølgende oplysninger om referencearbejde. Retten omgjorde ved dommen Klagenævnet for Udbuds kendelse fra den 29. april 2020.

Ny vejledning for grønne udbud

Ny vejledning for grønne udbud

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen udgav i starten af september 2022 en ny vejledning, der har til hensigt at hjælpe offentlige indkøbere på vejen mod ”grønnere” indkøb.

Tidligere misligholdelse af kontrakt blev afgørende for manglende retlig interesse i efterfølgende udbud

Tidligere misligholdelse af kontrakt blev afgørende for manglende retlig interesse i efterfølgende udbud

Klagenævnet for Udbud har i kendelse af 24. oktober 2022, KN Rengøring v/Henrik Krogstrup Nielsen mod Herlev Kommune, afvist en klage med begrundelsen manglende retlig interesse, idet klager ikke havde deltaget i udbuddet, og fordi det kunne lægges til grund, at ordregiveren i tilfælde af klagers deltagelse ville have udelukket denne i medfør af udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 4, om væsentlig misligholdelse af en tidligere offentlig kontrakt.

Kontrakter er undtaget udbudsreglerne, når det er med henblik på at sikre nationale sikkerhedsinteresser, jf. TEUF art. 346

Kontrakter er undtaget udbudsreglerne, når det er med henblik på at sikre nationale sikkerhedsinteresser, jf. TEUF art. 346

Klagenævnet for Udbud har i kendelse af 29. november 2022 slået fast, at kontrakter er undtaget udbudsreglerne med henblik på at sikre nationale sikkerhedsinteresser, jf. TEUF art. 346 (Traktaten om den Europæiske Unions Funktionsmåde) og i det hele undtaget generelle EU-traktatretlige principper om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet. Klagenævnet for Udbud har herudover vurderet, at brugen af underleverandører i det konkrete tilfælde ikke førte til, at formålet bag TEUF art. 346 ikke kunne opfyldes.

Opdelingen af kontrakter må ikke ske med det resultat, at udbuddet udelukkes fra lovens anvendelsesområde, medmindre det er objektivt begrundet

Opdelingen af kontrakter må ikke ske med det resultat, at udbuddet udelukkes fra lovens anvendelsesområde, medmindre det er objektivt begrundet

Klagenævnet for Udbud har i kendelsen af 20. december 2022 med henvisning til udbudslovens § 30, stk. 2, 1. pkt. slået fast, at en kontrakt ikke må opdeles med det resultat, at udbuddet udelukkes fra lovens anvendelsesområde, medmindre det er objektivt begrundet. Klagenævnet for Udbud har herudover vurderet, at opdelingen af kontrakter skal ske efter en vurdering af, om der er funktionsmæssig og tidsmæssig sammenhæng mellem ydelserne.

Anvendelse af varekurvsmodel i sortimentsudbud er ikke i strid med udbudsloven

Anvendelse af varekurvsmodel i sortimentsudbud er ikke i strid med udbudsloven

Klagenævnet for Udbud har i kendelser af 5. og 6. januar 2023 blåstemplet en evaluering af underkriteriet pris, som indebar, at ikke alle de tilbudte produkter indgik heri, og at det ikke for tilbudsgiverne fra start var klart, hvilke af deres produkter der ville indgå i evalueringen.

Manglende angivelse af rammeaftalens maksimale værdi førte til annullation

Manglende angivelse af rammeaftalens maksimale værdi førte til annullation

Klagenævnet for Udbud annullerer Aarhus Kommunes tildelingsbeslutning, da den maksimale værdi eller mængde for ydelser omfattet af rammeaftalen ikke kunne udledes af udbudsbekendtgørelsen eller udbudsmaterialet.

Ordregivers henvendelse om mulig konkurrencefordrejning var ikke en afklaring om opfyldelsen af udvælgelseskriterier

Ordregivers henvendelse om mulig konkurrencefordrejning var ikke en afklaring om opfyldelsen af udvælgelseskriterier

Klagenævnet for Udbud har i kendelse af 14. marts 2023, Landis+Gyr mod Andel Holding A/S m.fl., gentaget, at ordregiver i udvælgelsen skal lægge vægt på de oplysninger, som er angivet i ansøgernes beskrivelse af referencer, samt fastslået at en henvendelse til ansøgere om, hvordan de har håndteret risikoen for samordning af tilbud ved virksomhedernes deltagelse på flere ansøgerteams, ikke er at sidestille med indhentelse af supplerende oplysninger vedrørende opfyldelsen af udvælgelseskriterier.

Krav om kompatibilitet med bestemt IT-produkt var (endnu engang) sagligt

Krav om kompatibilitet med bestemt IT-produkt var (endnu engang) sagligt

Klagenævnet for Udbud har i kendelse af 10. maj 2023, Filial af Trend Micro Emea Limited mod Region Hovedstaden, igen truffet afgørelse om, at konkrete krav om kompatibilitet med ordregivers eksisterende it-miljø, herunder navngivne produkter, ikke var i strid med udbudsreglerne, uagtet at kravet, ifølge Klager, medførte, at der kun kunne leveres produkter fra én bestemt producent. Kendelsen er afgjort med dissens, hvor det sagkyndige medlem udtalte, at Regionen ikke havde løftet bevisbyrden for, at de angivne krav var sagligt begrundede og proportionale.

Klagenævnets flertal finder ikke, at SKI havde efterlevet sin pligt til at undersøge indholdet af det vindende tilbud inden kontraktunderskrivelsen

Klagenævnets flertal finder ikke, at SKI havde efterlevet sin pligt til at undersøge indholdet af det vindende tilbud inden kontraktunderskrivelsen

Klagenævnet for Udbud har annulleret tildelingsbeslutningerne på SKI’s rammeaftale vedrørende computere og it-tilbehør til administrativt brug og skolebrug som følge af ukonditionsmæssighed i det vindende tilbud.

Kontraktværdi var ansat for lavt – indgåede kontrakter for 4 år erklæres for uden virkning.

Kontraktværdi var ansat for lavt – indgåede kontrakter for 4 år erklæres for uden virkning.

Den 12. maj 2023 afsagde Klagenævnet for Udbud en kendelse, hvori de erklærede Køge Kommunes direkte tildeling af to kontrakter vedrørende en indkøbsordning af dagligvarer til borgere for uden virkning. Kontrakterne var indgået uden udbud, da kommunen havde skønnet, at kontraktværdien var under tærskelværdien.

Udbud, Offentlig ret

Intet grundlag for at tilsidesætte ordregivers saglige skøn ved beslutning om prækvalifikation

Intet grundlag for at tilsidesætte ordregivers saglige skøn ved beslutning om prækvalifikation

Den 16. juni 2023 afsagde Klagenævnet for Udbud en kendelse, hvori de gav Rejsekort og Rejseplan A/S medhold i prækvalifikationsbeslutningen i et udbud angående rammeaftale om en digital mobilitetsløsning til en værdi af 400 mio. kr.

Én lille post med stor effekt

Én lille post med stor effekt

Klagenævnet for Udbud har i kendelse af 14. juli 2023 annulleret en tildelingsbeslutning, idet Region Hovedstaden havde overtrådt udbudslovens § 160 ved ikke at have angivet vægtningen på en enkelt post i evalueringen af kriteriet ”Pris”. Ordregiver kunne ikke godtgøre, at posten ikke havde en betydning for udfaldet af konkurrencen.

Tre nye relevante kendelser om aktindsigt, som de fleste bør kende

Tre nye relevante kendelser om aktindsigt, som de fleste bør kende

Klagenævnet har afsagt tre kendelser om adgangen til aktindsigt i tilbudsdokumenter og dokumenter, der indeholder oplysninger fra tilbud.

Udbud, Stats- og forvaltningsret

Klagenævnet annullerer tildeling, men tager ikke stilling til, om indhentelse af supplerende referencer efter kontraktindgåelse også udgjorde grundlag for annullation af tildelingsbeslutning

Klagenævnet annullerer tildeling, men tager ikke stilling til, om indhentelse af supplerende referencer efter kontraktindgåelse også udgjorde grundlag for annullation af tildelingsbeslutning

Den 29. august 2023 annullerede Klagenævnet for Udbud tildelingsbeslutningen i et udbud om levering af renovationskøretøjer, men undlod i den forbindelse at behandle spørgsmål om rækkevidden af brugen af § 159, stk. 5 efter kontraktindgåelsen, og om oplysninger indhentet på dette tidspunkt kunne indgå i forbindelse med vurderingen af, om tilbudsbeslutningen skulle annulleres.

Klagenævn tager stilling til, hvornår et regnskabsår er disponibelt

Klagenævn tager stilling til, hvornår et regnskabsår er disponibelt

Klagenævnet for Udbud afsagde den 21. september 2023 kendelse i en sag med stor praktisk betydning for både ordregivende myndigheder og tilbudsgivere. Sagen angår spørgsmålet om, på hvilket tidspunkt et regnskabsår bliver disponibelt og dermed skal anvendes som dokumentation over for en ordregiver, der stiller krav til tilbudsgiveres seneste økonomiske nøgletal.

E-formularer og ny vejledning fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

E-formularer og ny vejledning fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Fra den 25. oktober 2023 er det blevet obligatorisk at anvende e-formularer, når oplysninger om udbud skal udarbejdes og offentliggøres. Selve de bagvedliggende regelsæt, udbudsdirektiverne, er uændrede, hvorfor der som sådan heller ikke er ændret på de oplysninger, der skal til for at opfylde de krav til indhold, som kan udledes af direktiverne.

Implementeringen af e-formularer i de nationale e-udbudssystemer – hvordan virker det?

Implementeringen af e-formularer i de nationale e-udbudssystemer – hvordan virker det?

Offentlige udbud gennemgår i disse år en digital omstilling, og e-formularer for udbudsdata til bekendtgørelser på TED er af afgørende betydning for det digitale miljø.

Ny kendelse fra Klagenævnet for Udbud vedrørende brugen af tekniske specifikationer

Ny kendelse fra Klagenævnet for Udbud vedrørende brugen af tekniske specifikationer

Den 31. oktober 2023 afsagde Klagenævnet for Udbud kendelse i sagen Primatag A/S mod Nykøbing Falster Boligselskab, afd. 13. I sagen indgår blandt andet Klagenævnets vurdering af ordregiverens brug af en konkurrencebegrænsende teknisk godkendelse på tagpap, som led i vurderingen af Klagers klageberettigelse. I nærværende nyhed sammenstiller vi denne nye kendelse med den tidligere praksis fra kendelsen af 18. august 2017 Omada A/S mod Københavns Kommune.

Udbud, Konkurrenceret

Ændring af formulering af mindstekrav i et udbud med forhandling var en ændring af grundlæggende element

Ændring af formulering af mindstekrav i et udbud med forhandling var en ændring af grundlæggende element

Den 30. november 2023 blev der afsagt kendelse i sagen Assemble A/S mod Hørsholm Kommune. Der var i sagen tale om et udbud med forhandling af et it-system, hvor påstand 1 vedrørte det forhold, om Ordregiver ved at ændre på mindstekrav havde foretaget ændring af grundlæggende elementer.

Klagenævnet for Udbuds kendelse af 7. marts 2022 formelt underkendt af byretten

Klagenævnet for Udbuds kendelse af 7. marts 2022 formelt underkendt af byretten

Retten i Glostrup har den 29. december 2023 som følge af, at sagsøgte (klager) valgte at tage bekræftende til genmæle, fundet, at Albertslund Kommune ikke havde tilsidesat udbudslovens § 55, jf. § 61, stk. 1, ved at have gennemført konkurrenceudsættelsen af delaftale 2, 3 og 4 som et udbud med forhandling i henhold til udbudslovens §§ 61- 66.

Direkte tildeling, hvis indkomne priser overstiger budget?

Direkte tildeling, hvis indkomne priser overstiger budget?

Den 28. november 2023 afsagde Klagenævnet for Udbud en kendelse i sagen ABB A/S mod Udviklingsselskabet By & Havn I/S og vurderede, at undtagelsesbestemmelsen i forsyningsvirksomhedsdirektivet vedrørende mulighed for direkte tildeling i den konkrete sag kunne anvendes til at indlede forhandlinger med tilbudsgiverne fra et fejlslået offentligt udbud.

Ændringsbekendtgørelse kan ikke erstatte udbudsbekendtgørelse

Ændringsbekendtgørelse kan ikke erstatte udbudsbekendtgørelse

Klagenævnet for Udbud underkender i en kendelse af 10. januar 2024 fremgangsmåden hos en ordregiver, der ved ændring af et mindstekrav til tilbudsgivernes egnethed havde valgt at annoncere denne ved en ændringsbekendtgørelse frem for at annullere og genudbyde.

Ny kendelse fra Klagenævnet for Udbud sætter skarpt på light-regimets fleksible regler

Ny kendelse fra Klagenævnet for Udbud sætter skarpt på light-regimets fleksible regler

I en kendelse af 9. januar 2024 fandt klagenævnet ikke grundlag for at underkende en fremgangsmåde, hvor ordregiver ikke, forud for en prækvalifikation under light-regimet, havde oplyst andet om evalueringen af tilbud end, at prisen ikke ville være det eneste tildelingskriterium.

Manglende klarhed over brugen af primær og sekundær evalueringsmodel underkendt

Manglende klarhed over brugen af primær og sekundær evalueringsmodel underkendt

I en kendelse af 31. januar 2024 fandt klagenævnet, at ordregiver havde et uberettiget skøn i valg mellem primær og sekundær evalueringsmodel.

Manglende anonymisering af et spørgsmål under udbudsprocessen var en overtrædelse af ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet, men uden konkret og væsentlig betydning for udbuddets forløb og udfald

Manglende anonymisering af et spørgsmål under udbudsprocessen var en overtrædelse af ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet, men uden konkret og væsentlig betydning for udbuddets forløb og udfald

Den 4. marts 2024 blev der afsagt kendelse i sagen Otis A/S mod Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S. Der var i sagen tale om et større offentligt udbud af servicering, reparation og kontrol af elevatorer. Klager var eksisterende leverandør, som fik sit navn offentliggjort i forbindelse med spørgsmål og svar.

Aktindsigt i udbud

Aktindsigt i udbud

Siden vores seneste udbudsretlige update er der ikke fremkommet nye kendelser eller domme på udbudsområdet, som vi finder relevante at fremhæve.

Klagenævnet for Udbud blåstempler Region Midtjyllands indkøb af Covid-tests ved udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

Klagenævnet for Udbud blåstempler Region Midtjyllands indkøb af Covid-tests ved udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

Sagen angår Region Midtjyllands direkte tildeling af aftaler om levering af Covid-19 antigentests i perioden 15. februar 2021 – 22. december 2021, og om hvorvidt betingelserne for anvendelsen af denne særlige procedureform var opfyldt.

Ordregivers skønsmæssige kvalitative vurdering tilsidesat i ny kendelse fra Klagenævnet for Udbud

Ordregivers skønsmæssige kvalitative vurdering tilsidesat i ny kendelse fra Klagenævnet for Udbud

Efter klagenævnets praksis har ordregivere et vidt skøn ved den kvalitative vurdering af tilbud. Klagenævnet afholder sig derfor fra at tilsidesætte skønsmæssige vurderinger, medmindre skønnet er usagligt, hviler på et objektivt forkert grundlag, eller hvis ordregiveren åbenbart har overskredet den vide grænse for skønnet. Denne kendelse er et sjældent eksempel på en sådan tilsidesættelse.

Manglende erfaring i brug af elektronisk udbudsportal er eget ansvar

Manglende erfaring i brug af elektronisk udbudsportal er eget ansvar

I Klagenævnet for Udbuds kendelse af 10. april tager klagenævnet stilling til, hvorvidt Movia (Ordregiver) med rette havde afvist ansøgning om prækvalifikation fra klager, Anchersen A/S (Anchersen) som ”ikke indgivet” grundet en ufuldstændig udfyldning.

Ordregiver overgik uberettiget til udbud med forhandling, men de tildelte og allerede indgåede delaftaler kunne ikke erklæres for uden virkning

Ordregiver overgik uberettiget til udbud med forhandling, men de tildelte og allerede indgåede delaftaler kunne ikke erklæres for uden virkning

Klagenævnet for Udbud offentliggjorde den 16. maj 2024 en kendelse omhandlende et begrænset udbud. En ordregiver havde erklæret samtlige indkomne tilbud for ukonditionsmæssige og var derefter overgået til udbud med forhandling, jf. udbudslovens § 61, stk. 1, nr. 2, for dernæst at tildele delaftaler på baggrund heraf. Betingelserne for anvendelsen af bestemmelsen var, ifølge klagenævnet, imidlertid ikke opfyldt. På trods af dette havde klagenævnet ikke mulighed for at erklære de tildelte aftaler for uden virkning.

Tredje gang er lykkens gang… kreativitet belønnes

Tredje gang er lykkens gang… kreativitet belønnes

EU-domstolen blåstempler en udbudsmodel, hvor nr. 2 skal matche nr. 1’s priser på den største delaftale, for at få tildelt den anden – og mindre – delaftale. Blåstemplingen sker med henvisning til, at modellen var beskrevet klart, og, at der ikke i forbindelse med tildelingen skete en forhandling, hvor tilbudsgiverne blev givet adgang til at forbedre deres tilbud. EU-Domstolens præmisser kan godt åbne for endnu mere kreative løsninger.

Tilbudsgivers væsentlige misligholdelse af en anden offentlig kontrakt medførte ifølge Klagenævnet for Udbud ikke en pligt for ordregiver til at undersøge, om tilbudsgiver var omfattet af udelukkelsesgrunden i § 136, nr. 4 angående alvorlige forsømmelser.

Tilbudsgivers væsentlige misligholdelse af en anden offentlig kontrakt medførte ifølge Klagenævnet for Udbud ikke en pligt for ordregiver til at undersøge, om tilbudsgiver var omfattet af udelukkelsesgrunden i § 136, nr. 4 angående alvorlige forsømmelser.

Iden første offentliggjorte kendelse efter sommerferien kridter Klagenævnet for Udbud tydeligt grænserne op for udstrækningen af undersøgelsespligten for den obligatoriske udelukkelsesgrund i udbudslovens § 136, nr. 4 angående alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om aktørens integritet.

Ordregiver havde ikke foretaget et sagligt skøn over rammeaftales værdi inden tildeling i medfør af udbudslovens afsnit V. Rammeaftalen blev dog alligevel tildelt i medfør af afsnit V.

Ordregiver havde ikke foretaget et sagligt skøn over rammeaftales værdi inden tildeling i medfør af udbudslovens afsnit V. Rammeaftalen blev dog alligevel tildelt i medfør af afsnit V.

Ordregivers skøn over rammeaftales værdi blev tilsidesat, da den ikke, på behørig vis, inddrog aftalens prisreguleringsmulighed. Det ændrede ikke herpå, at de konkret indkomne priser viste, at kontraktværdien faktisk var under tærskelværdien.

Mens vi venter på nye kendelser... Årsberetning 2023 fra Klagenævnet for Udbud

Mens vi venter på nye kendelser... Årsberetning 2023 fra Klagenævnet for Udbud

Siden sommerferien har Klagenævnet for Udbud ikke offentliggjort mange nye kendelser. Dette betyder dog ikke nødvendigvis, at antallet af klager er faldet. Det kan også være et tegn på, at flere sager stadig er under behandling, hvor opsættende virkning (fumus) ikke afslutter sagen, og skriftvekslingen fortsætter med henblik på en endelig materiel afgørelse.

Region Syddanmarks annullering af udbud udfordret ved klagenævnet

Region Syddanmarks annullering af udbud udfordret ved klagenævnet

Et udbud af sociale tjenesteydelser efter light-regimet resulterede i kun én tilbudsgiver, og en annulleret udbudsproces – dog først efter flere forhandlingsrunder. Klagenævnet fandt, at Ordregiver havde ret til at annullere udbuddet, men fastslog, at de gentagne forhandlinger om "endelige" tilbud overtrådte gennemsigtighedsprincippet.

Jurainfo.dk er landets største juridiske nyhedsside. Her finder du juridiske nyheder, kurser samt ledige juridiske stillinger. Vi hjælper dagligt danske virksomheder med at tilegne sig juridisk viden samt at sætte virksomheder i forbindelse med den rigtige juridiske rådgiver, når de har brug for råd og vejledning.

Jurainfo.dk ApS

CVR-nr. 38375563
Vandtårnsvej 62B, DK-2860 Søborg
(+45) 71 99 01 11
kontakt@jurainfo.dk
Ønsker du at udgive materiale?

Følg Jurainfo.dk på:

2024 © Jurainfo.dk - Juridiske nyheder og arrangementer samlet ét sted

Vilkår for publicering af materiale | Privatlivs- og cookiepolitik | Ret dit samtykke