Juridisk indhold udgivet af

Thomas Thorup Larsen

Thomas Thorup Larsen

Artikler (68)

Mens vi venter på nye kendelser... Årsberetning 2023 fra Klagenævnet for Udbud

Mens vi venter på nye kendelser... Årsberetning 2023 fra Klagenævnet for Udbud

Siden sommerferien har Klagenævnet for Udbud ikke offentliggjort mange nye kendelser. Dette betyder dog ikke nødvendigvis, at antallet af klager er faldet. Det kan også være et tegn på, at flere sager stadig er under behandling, hvor opsættende virkning (fumus) ikke afslutter sagen, og skriftvekslingen fortsætter med henblik på en endelig materiel afgørelse.

Ordregiver havde ikke foretaget et sagligt skøn over rammeaftales værdi inden tildeling i medfør af udbudslovens afsnit V. Rammeaftalen blev dog alligevel tildelt i medfør af afsnit V.

Ordregiver havde ikke foretaget et sagligt skøn over rammeaftales værdi inden tildeling i medfør af udbudslovens afsnit V. Rammeaftalen blev dog alligevel tildelt i medfør af afsnit V.

Ordregivers skøn over rammeaftales værdi blev tilsidesat, da den ikke, på behørig vis, inddrog aftalens prisreguleringsmulighed. Det ændrede ikke herpå, at de konkret indkomne priser viste, at kontraktværdien faktisk var under tærskelværdien.

Tilbudsgivers væsentlige misligholdelse af en anden offentlig kontrakt medførte ifølge Klagenævnet for Udbud ikke en pligt for ordregiver til at undersøge, om tilbudsgiver var omfattet af udelukkelsesgrunden i § 136, nr. 4 angående alvorlige forsømmelser.

Tilbudsgivers væsentlige misligholdelse af en anden offentlig kontrakt medførte ifølge Klagenævnet for Udbud ikke en pligt for ordregiver til at undersøge, om tilbudsgiver var omfattet af udelukkelsesgrunden i § 136, nr. 4 angående alvorlige forsømmelser.

Iden første offentliggjorte kendelse efter sommerferien kridter Klagenævnet for Udbud tydeligt grænserne op for udstrækningen af undersøgelsespligten for den obligatoriske udelukkelsesgrund i udbudslovens § 136, nr. 4 angående alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om aktørens integritet.

Tredje gang er lykkens gang… kreativitet belønnes

Tredje gang er lykkens gang… kreativitet belønnes

EU-domstolen blåstempler en udbudsmodel, hvor nr. 2 skal matche nr. 1’s priser på den største delaftale, for at få tildelt den anden – og mindre – delaftale. Blåstemplingen sker med henvisning til, at modellen var beskrevet klart, og, at der ikke i forbindelse med tildelingen skete en forhandling, hvor tilbudsgiverne blev givet adgang til at forbedre deres tilbud. EU-Domstolens præmisser kan godt åbne for endnu mere kreative løsninger.

Ordregiver overgik uberettiget til udbud med forhandling, men de tildelte og allerede indgåede delaftaler kunne ikke erklæres for uden virkning

Ordregiver overgik uberettiget til udbud med forhandling, men de tildelte og allerede indgåede delaftaler kunne ikke erklæres for uden virkning

Klagenævnet for Udbud offentliggjorde den 16. maj 2024 en kendelse omhandlende et begrænset udbud. En ordregiver havde erklæret samtlige indkomne tilbud for ukonditionsmæssige og var derefter overgået til udbud med forhandling, jf. udbudslovens § 61, stk. 1, nr. 2, for dernæst at tildele delaftaler på baggrund heraf. Betingelserne for anvendelsen af bestemmelsen var, ifølge klagenævnet, imidlertid ikke opfyldt. På trods af dette havde klagenævnet ikke mulighed for at erklære de tildelte aftaler for uden virkning.

Manglende erfaring i brug af elektronisk udbudsportal er eget ansvar

Manglende erfaring i brug af elektronisk udbudsportal er eget ansvar

I Klagenævnet for Udbuds kendelse af 10. april tager klagenævnet stilling til, hvorvidt Movia (Ordregiver) med rette havde afvist ansøgning om prækvalifikation fra klager, Anchersen A/S (Anchersen) som ”ikke indgivet” grundet en ufuldstændig udfyldning.

Ordregivers skønsmæssige kvalitative vurdering tilsidesat i ny kendelse fra Klagenævnet for Udbud

Ordregivers skønsmæssige kvalitative vurdering tilsidesat i ny kendelse fra Klagenævnet for Udbud

Efter klagenævnets praksis har ordregivere et vidt skøn ved den kvalitative vurdering af tilbud. Klagenævnet afholder sig derfor fra at tilsidesætte skønsmæssige vurderinger, medmindre skønnet er usagligt, hviler på et objektivt forkert grundlag, eller hvis ordregiveren åbenbart har overskredet den vide grænse for skønnet. Denne kendelse er et sjældent eksempel på en sådan tilsidesættelse.

Klagenævnet for Udbud blåstempler Region Midtjyllands indkøb af Covid-tests ved udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

Klagenævnet for Udbud blåstempler Region Midtjyllands indkøb af Covid-tests ved udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

Sagen angår Region Midtjyllands direkte tildeling af aftaler om levering af Covid-19 antigentests i perioden 15. februar 2021 – 22. december 2021, og om hvorvidt betingelserne for anvendelsen af denne særlige procedureform var opfyldt.

Aktindsigt i udbud

Aktindsigt i udbud

Siden vores seneste udbudsretlige update er der ikke fremkommet nye kendelser eller domme på udbudsområdet, som vi finder relevante at fremhæve.

Manglende anonymisering af et spørgsmål under udbudsprocessen var en overtrædelse af ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet, men uden konkret og væsentlig betydning for udbuddets forløb og udfald

Manglende anonymisering af et spørgsmål under udbudsprocessen var en overtrædelse af ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet, men uden konkret og væsentlig betydning for udbuddets forløb og udfald

Den 4. marts 2024 blev der afsagt kendelse i sagen Otis A/S mod Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S. Der var i sagen tale om et større offentligt udbud af servicering, reparation og kontrol af elevatorer. Klager var eksisterende leverandør, som fik sit navn offentliggjort i forbindelse med spørgsmål og svar.

Manglende klarhed over brugen af primær og sekundær evalueringsmodel underkendt

Manglende klarhed over brugen af primær og sekundær evalueringsmodel underkendt

I en kendelse af 31. januar 2024 fandt klagenævnet, at ordregiver havde et uberettiget skøn i valg mellem primær og sekundær evalueringsmodel.

Ny kendelse fra Klagenævnet for Udbud sætter skarpt på light-regimets fleksible regler

Ny kendelse fra Klagenævnet for Udbud sætter skarpt på light-regimets fleksible regler

I en kendelse af 9. januar 2024 fandt klagenævnet ikke grundlag for at underkende en fremgangsmåde, hvor ordregiver ikke, forud for en prækvalifikation under light-regimet, havde oplyst andet om evalueringen af tilbud end, at prisen ikke ville være det eneste tildelingskriterium.

Ændringsbekendtgørelse kan ikke erstatte udbudsbekendtgørelse

Ændringsbekendtgørelse kan ikke erstatte udbudsbekendtgørelse

Klagenævnet for Udbud underkender i en kendelse af 10. januar 2024 fremgangsmåden hos en ordregiver, der ved ændring af et mindstekrav til tilbudsgivernes egnethed havde valgt at annoncere denne ved en ændringsbekendtgørelse frem for at annullere og genudbyde.

Direkte tildeling, hvis indkomne priser overstiger budget?

Direkte tildeling, hvis indkomne priser overstiger budget?

Den 28. november 2023 afsagde Klagenævnet for Udbud en kendelse i sagen ABB A/S mod Udviklingsselskabet By & Havn I/S og vurderede, at undtagelsesbestemmelsen i forsyningsvirksomhedsdirektivet vedrørende mulighed for direkte tildeling i den konkrete sag kunne anvendes til at indlede forhandlinger med tilbudsgiverne fra et fejlslået offentligt udbud.

Klagenævnet for Udbuds kendelse af 7. marts 2022 formelt underkendt af byretten

Klagenævnet for Udbuds kendelse af 7. marts 2022 formelt underkendt af byretten

Retten i Glostrup har den 29. december 2023 som følge af, at sagsøgte (klager) valgte at tage bekræftende til genmæle, fundet, at Albertslund Kommune ikke havde tilsidesat udbudslovens § 55, jf. § 61, stk. 1, ved at have gennemført konkurrenceudsættelsen af delaftale 2, 3 og 4 som et udbud med forhandling i henhold til udbudslovens §§ 61- 66.

Ændring af formulering af mindstekrav i et udbud med forhandling var en ændring af grundlæggende element

Ændring af formulering af mindstekrav i et udbud med forhandling var en ændring af grundlæggende element

Den 30. november 2023 blev der afsagt kendelse i sagen Assemble A/S mod Hørsholm Kommune. Der var i sagen tale om et udbud med forhandling af et it-system, hvor påstand 1 vedrørte det forhold, om Ordregiver ved at ændre på mindstekrav havde foretaget ændring af grundlæggende elementer.

Ny kendelse fra Klagenævnet for Udbud vedrørende brugen af tekniske specifikationer

Ny kendelse fra Klagenævnet for Udbud vedrørende brugen af tekniske specifikationer

Den 31. oktober 2023 afsagde Klagenævnet for Udbud kendelse i sagen Primatag A/S mod Nykøbing Falster Boligselskab, afd. 13. I sagen indgår blandt andet Klagenævnets vurdering af ordregiverens brug af en konkurrencebegrænsende teknisk godkendelse på tagpap, som led i vurderingen af Klagers klageberettigelse. I nærværende nyhed sammenstiller vi denne nye kendelse med den tidligere praksis fra kendelsen af 18. august 2017 Omada A/S mod Københavns Kommune.

Udbud, Konkurrenceret

Implementeringen af e-formularer i de nationale e-udbudssystemer – hvordan virker det?

Implementeringen af e-formularer i de nationale e-udbudssystemer – hvordan virker det?

Offentlige udbud gennemgår i disse år en digital omstilling, og e-formularer for udbudsdata til bekendtgørelser på TED er af afgørende betydning for det digitale miljø.

E-formularer og ny vejledning fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

E-formularer og ny vejledning fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Fra den 25. oktober 2023 er det blevet obligatorisk at anvende e-formularer, når oplysninger om udbud skal udarbejdes og offentliggøres. Selve de bagvedliggende regelsæt, udbudsdirektiverne, er uændrede, hvorfor der som sådan heller ikke er ændret på de oplysninger, der skal til for at opfylde de krav til indhold, som kan udledes af direktiverne.

Klagenævn tager stilling til, hvornår et regnskabsår er disponibelt

Klagenævn tager stilling til, hvornår et regnskabsår er disponibelt

Klagenævnet for Udbud afsagde den 21. september 2023 kendelse i en sag med stor praktisk betydning for både ordregivende myndigheder og tilbudsgivere. Sagen angår spørgsmålet om, på hvilket tidspunkt et regnskabsår bliver disponibelt og dermed skal anvendes som dokumentation over for en ordregiver, der stiller krav til tilbudsgiveres seneste økonomiske nøgletal.

Klagenævnet annullerer tildeling, men tager ikke stilling til, om indhentelse af supplerende referencer efter kontraktindgåelse også udgjorde grundlag for annullation af tildelingsbeslutning

Klagenævnet annullerer tildeling, men tager ikke stilling til, om indhentelse af supplerende referencer efter kontraktindgåelse også udgjorde grundlag for annullation af tildelingsbeslutning

Den 29. august 2023 annullerede Klagenævnet for Udbud tildelingsbeslutningen i et udbud om levering af renovationskøretøjer, men undlod i den forbindelse at behandle spørgsmål om rækkevidden af brugen af § 159, stk. 5 efter kontraktindgåelsen, og om oplysninger indhentet på dette tidspunkt kunne indgå i forbindelse med vurderingen af, om tilbudsbeslutningen skulle annulleres.

Tre nye relevante kendelser om aktindsigt, som de fleste bør kende

Tre nye relevante kendelser om aktindsigt, som de fleste bør kende

Klagenævnet har afsagt tre kendelser om adgangen til aktindsigt i tilbudsdokumenter og dokumenter, der indeholder oplysninger fra tilbud.

Udbud, Stats- og forvaltningsret

Én lille post med stor effekt

Én lille post med stor effekt

Klagenævnet for Udbud har i kendelse af 14. juli 2023 annulleret en tildelingsbeslutning, idet Region Hovedstaden havde overtrådt udbudslovens § 160 ved ikke at have angivet vægtningen på en enkelt post i evalueringen af kriteriet ”Pris”. Ordregiver kunne ikke godtgøre, at posten ikke havde en betydning for udfaldet af konkurrencen.

Intet grundlag for at tilsidesætte ordregivers saglige skøn ved beslutning om prækvalifikation

Intet grundlag for at tilsidesætte ordregivers saglige skøn ved beslutning om prækvalifikation

Den 16. juni 2023 afsagde Klagenævnet for Udbud en kendelse, hvori de gav Rejsekort og Rejseplan A/S medhold i prækvalifikationsbeslutningen i et udbud angående rammeaftale om en digital mobilitetsløsning til en værdi af 400 mio. kr.

Viser de 24 nyeste artikler | Vis alle

Jurainfo.dk er landets største juridiske nyhedsside. Her finder du juridiske nyheder, kurser samt ledige juridiske stillinger. Vi hjælper dagligt danske virksomheder med at tilegne sig juridisk viden samt at sætte virksomheder i forbindelse med den rigtige juridiske rådgiver, når de har brug for råd og vejledning.

Jurainfo.dk ApS

CVR-nr. 38375563
Vandtårnsvej 62B, DK-2860 Søborg
(+45) 71 99 01 11
kontakt@jurainfo.dk
Ønsker du at udgive materiale?

Følg Jurainfo.dk på:

2024 © Jurainfo.dk - Juridiske nyheder og arrangementer samlet ét sted

Vilkår for publicering af materiale | Privatlivs- og cookiepolitik | Ret dit samtykke