Ingen ubetinget indsigtsret i whistleblowerordninger

Når en whistleblower foretager en indberetning, vil virksomhedens whistleblowerenhed normalt behandle forskellige typer personoplysninger om én eller flere personer, der måske har begået en lovovertrædelse, eller som måske har været involveret i et alvorligt forhold. Det kan eksempelvis være en indberetning om seksuel chikane, tyveri eller bedrageri på arbejdspladsen.

Fordi der alt andet lige derfor vil være tale om en alvorlig sag, opstår der samtidig et behov for at holde oplysningerne i indberetningen så fortrolige som muligt. Det kan dog sætte whistleblowerenheder i klemme, hvis de involverede pludselig beder om at se de oplysninger, der bliver behandlet om dem.

Årsagen er, at databeskyttelsesreglernes grundlæggende indsigtsret kort sagt indebærer, at de involverede som udgangspunkt har ret til indsigt i hvilke oplysninger, der bliver behandlet om dem. Formålet med reglerne er at skabe gennemsigtighed – den gennemsigtighed kan imidlertid spænde ben for både den effektive beskyttelse af whistlebloweren samt whistleblowerens undersøgelser af indberetningen.

Whistleblowerenheder skal kende undtagelserne godt

Whistleblowerenheder skal selvfølgelig efterleve databeskyttelsesreglerne som led i behandlingen af indberetningerne, der kommer ind via whistleblowerordningen. Men ligesom flere af databeskyttelsesreglernes hovedregler gælder der også undtagelser til den grundlæggende ret til indsigt.

Whistleblowerenheder kan eksempelvis for det første afvise at efterkomme en anmodning om indsigt, hvis en enhed efter en konkret vurdering vurderer, at den involveredes interesse i at få adgang til oplysningerne burde vige for Danmarks eller EU's samfundsinteresser. Derudover kan whistleblowerenheder for det andet vælge at afvise at efterkomme en indsigtsanmodning, hvis den involveredes interesse i at få adgang til oplysningerne burde vige for beskyttelsen af andre, såsom whistlebloweren.

I begge tilfælde vil en hel eller delvis adgang til oplysningerne i en indberetning nemlig kunne give en involveret adgang til at kunne forhindre eller på anden måde vanskeliggøre whistleblowerenheders arbejde, såsom ved at ødelægge relevante beviser eller lignende.

IUNO mener

Whistleblowerenheder skal være opmærksomme på, at databeskyttelsesreglerne forudsætter, at vurderingen af om en anmodning om indsigt helt eller delvist bør afvises ultimativt kræver en konkret afvejning af hver oplysning for sig. Det kan være en svær vurdering, der vil afhænge af omstændighederne.

IUNO anbefaler, at virksomheder som led i træningen af den ansvarlige whistleblowerenhed indarbejder en grundig oplæring i databeskyttelsesreglerne – uanset om whistleblowerenheden delvist har outsourcet ansvaret til en ekstern tredjepart. Årsagen er, at der vil opstå mange forskellige spørgsmål og problemstillinger, som i sidste ende vil kunne medføre overtrædelse af databeskyttelsesreglerne, hvis whistleblowerenheden ikke har de rigtige rutiner indarbejdet fra start.