Den europæiske mediefrihedslov – en ny beskyttelse af pressefrihed og journalister i EU

EMFA blev for første gang annonceret i 2021 og bygger videre på bestemmelserne i direktivet om audiovisuelle medietjenester (AVMS). EMFA har til formål at beskytte mediernes uafhængighed og mediepluralisme i EU, samt at beskytte journalister og medieudbydere mod politisk indblanding og strømline deres aktiviteter på tværs af grænserne i EU.

Centrale elementer i EMFA

For at opfylde målene i EMFA indføres der nye forpligtelser for medlemsstaterne, medieudbydere og andre relevante operatører. Nogle af de vigtigste elementer i EMFA er:

• Medlemsstaterne skal opretholde mediernes redaktionelle uafhængighed og forbedre beskyttelsen af journalistiske kilder.
• Medier er, uanset deres størrelse, forpligtet til at opretholde gennemsigtighed omkring deres ejerskabsstrukturer, herunder om de er direkte eller indirekte ejet af staten.
• Store onlineplatforme er forpligtet til at begrunde og informere om fjernelse af redaktionelt indhold og give medierne en frist på 24 timer til at reagere, før en begrænsning eller censur træder i kraft. Derudover skal disse platforme indføre en klageadgang for medier i forbindelse med nedtagelse af indhold.
• Tilstrækkelig og stabil finansiering af public service-medier er afgørende, og der skal være gennemsigtighed i udnævnelsen af bestyrelser.
• Medlemsstaterne får til opgave at evaluere effekten af fusioner på mediemarkedet i forhold til mediepluralisme.
• Brugen af spyware mod journalister forbydes, undtagen i strengt definerede tilfælde.
• Et nyt uafhængigt europæisk råd
• Som en del af EMFA introduceres et nyt europæisk råd for medietjenester. Rådet erstatter den gruppe af regulatorer, der blev oprettet ved AVMS, og vil bestå af nationale medietilsynsmyndigheder. Rådet har bl.a. til opgave at rådgive og støtte Kommissionen samt at fremme en konsekvent anvendelse af de vigtigste elementer i EMFA, som nævnt ovenfor, og AVMS på tværs af medlemsstaterne. Det skal ske ved, at Nævnet kommer med udtalelser til Kommissionen og hjælper med at udarbejde retningslinjer for anvendelsen af EMFA.

Ikrafttrædelse og anvendelse

De næste skridt for EMFA er den endelige underskrivelse og offentliggørelse i EU's officielle tidsskrift, hvorefter EMFA træder i kraft. EMFA vil dog ikke gælde med det samme, men først 15 måneder efter ikrafttrædelsesdatoen. Visse bestemmelser har andre anvendelsesdatoer, både længere og kortere. For eksempel vil den nye artikel 3 om retten for modtagere af medietjenester gælde 6 måneder efter, at EMFA er trådt i kraft, mens artikel 20 om brugernes ret til at tilpasse medieudbuddet på deres enheder vil gælde efter 36 måneder.

Læs den vedtagne tekst her.