Ny lov: Kommuner kan nu tilbyde gratis WIFI til turister

Nu kan kommunerne tilbyde gratis wifi til internationale turister i byrummet, dog kun via hotspots og begrænset til en time pr. døgn pr. apparat. § 60 b i teleloven træder i kraft 1. juli 2015.


Den 16. december 2014 sendte Erhvervs- og Vækstministeriet et lovforslag i høring. Forslaget indeholdt bl.a. en ny § 60 b i teleloven, der gav kommunerne mulighed for at stille gratis wifi til rådighed for internationale turister i byrummet, så længe der blot var tale om punktvis adgang til wifi (hotspots), og adgangen blev begrænset til en time pr. døgn.

Den 26. maj 2015 blev lovforslaget vedtaget. Den endelige lov giver ikke svar på alle de uklarheder, som forelå i høringsudkastet - læs om udkastet i artiklen Der er håb for de intelligente byer.

UKLARHEDER I LOVEN
Loven gælder alene for områder, der er relevante for internationale turister. Det præciseres ikke i loven, hvornår et område kan karakteriseres som et internationalt "turistområde". I et høringsnotat fra Erhvervs- og Vækstministeriet bemærkes det, at det i praksis ikke vil være muligt at skelne mellem internationale turister og danske borgere. Det er op til den enkelte kommune selv at vurdere og målrette tilbuddet til de lokationer, der er mest relevante for international turisme.

Derudover er det stadig uklart, hvornår et hotspot bliver så stort, at der er tale om et sammenhængende net, der vil falde uden for § 60 b’s anvendelsesområde. Dette giver hverken lovgivningen eller høringsnotatet svar på.

GRATIS ADGANG EN TIME PR. DØGN PR. APPARAT
Der er dog foretaget en enkelt præcisering i § 60 b siden lovforslaget fra 16. december 2014. Det er nemlig tilføjet, at der alene er tale om gratis adgang en time pr. døgn pr. apparat. I ministeriets høringsnotat lægges der vægt på, at internationale turister ofte har adgang til wifi flere steder, f.eks. på hoteller, cafeer m.v., og at den nye bestemmelse kun skal ses som et supplement til turisternes øvrige muligheder for at få adgang til bredbånd.

OVERKAPACITET
Det fremgår af § 60 b, stk. 2, at kommunen skal købe wifi-adgangen af en privat udbyder. Det bemærkes imidlertid i høringsnotatet, at kommunen gennem kommunalfuldmagtsreglerne har mulighed for at sælge overkapacitet i sit net til en privat udbyder, herunder som et led i kommunens indkøb af wifi til turistområder.

ET SKRIDT I RETNINGEN MOD DEN INTELLIGENTE BY
Der er med § 60 b åbnet mulighed for, at kommunerne kan stille gratis wifi til rådighed for internationale turister. Adgangen hertil må dog stadig siges at være ganske snæver. Ikke desto mindre er det et skridt i den rigtige retning for at skabe flere intelligente byer.

§ 60 b træder i kraft 1. juli 2015.