Baggrund
Fonden for Blandede Byer blev etableret i 2022 med en samlet ramme på 10 mia. kr. fra nybyggerifonden. Fondens formål var at skabe blandede byer gennem fremme af billige almene boliger.
Flere af støtteordningerne har imidlertid ikke været anvendt i det forventede omfang. Lovændringen sigter derfor mod at omdisponere og justere fondens midler.
De stigende grundpriser har udfordret udviklingen af almene boliger - navnlig i hovedstadsområdet og Aarhus. Høje grundpriser kombineret med stigende byggepriser indebærer en risiko for, at almene boligprojekter tvinges til at vælge billigere byggeløsninger. Det kan på sigt skabe udfordringer i relation til vedligehold og driftsøkonomi. Det er på den baggrund en positiv udvikling for den almene boligsektor, at blandt andet reguleringen af maksimumbeløbet nu justeres.
Ø-støtte til almene boliger
Lovændringen udvider ø-støttepuljen fra 10 mio. kr. til 22,5 mio. kr., ligesom perioden udvides fra 2026 til 2028. Kommunalbestyrelsen får mulighed for at godkende en overskridelse af maksimumbeløbet, når der ydes tilskud efter ø-puljen, idet opførelsesomkostningerne på visse øer kan være væsentligt forhøjede som følge af transportforhold og logistik.
Særligt billige almene familieboliger
Etableringstilskuddet til særligt billige almene familieboliger forhøjes fra 400.000 kr. til 500.000 kr. pr. bolig, mens tilskudsrammen på 900 mio. kr. forbliver uforandret. Størrelsen af tilskuddet skal ifølge lovændringen fastsættes administrativt inden for lovens rammer.
Derudover foreslås en puljemekanisme, hvor boligorganisationerne kan lade flere boliger i en afdeling indgå i en pulje, som på skift stilles til rådighed for kommunal anvisning til den særligt lave husleje. Dermed bortfalder kravet om permanent udpegning af bestemte boliger. De særligt billige boliger må højst udgøre 20 pct. af boligerne i en afdeling og må ikke overstige 55 m² i bruttoareal. Huslejenedsættelse knyttes til kommunalbestyrelsens anvisning og ikke til det modtagne tilskud.
Midlertidig huslejenedsættelse
Der tilføres 150 mio. kr. til ordningen for midlertidig huslejenedsættelse i eksisterende almene familieboliger, og ordningen forlænges indtil 2031. Fremover får alle lejeaftaler med huslejetilskud samme vilkår, herunder samme aftrapningsperiode og en løbetid på ni år.
Fortætningsbidrag
Fortætningsbidraget, der tilskynder til etablering af nye almene boliger i eksisterende almene boligafdelinger, forøges, samtidig med at den samlede ramme nedsættes. Dette skyldes, at fortætningsordningen indtil videre alene er anvendt i begrænset omfang, hvilket forventes at skyldes et for lavt fortætningsbidrag.
Fortætning kan ske ved udvidelse af en boligafdeling eller ved afhændelse af en del af afdelingens ejendom med henblik på etablering af nye almene boliger. Bidraget ydes som tilskud til forbedringsarbejder i forbindelse med fortætningen.
Ny støtteordning for seniorbofællesskaber
Der afsættes 500 mio. kr. til en ny støtteordning under Fonden for Blandede Byer i årene 2026-2031. Ordningen skal fremme etablering af almene seniorbofællesskaber. Landsbyggefonden kan derfor give tilsagn om at nedskrive det kommunale lån til en tredjedel, når de almene familieboliger skal etableres til brug for seniorbofællesskaber. Det skal være en betingelse for Landsbyggefondens tilsagn, at kommunen og boligorganisationen indgår aftale om udlejning af boligerne til seniorfællesskab. Aftalen kan blandt andet regulere en aldersgrænse for beboerne i seniorfællesskabet eller andre relevante kriterier.
Grundkøbslån
Udmålingen af grundkøbslånet justeres, så lånet dækker den del af de samlede grundudgifter, der overstiger 15 % af maksimumbeløbet (mod tidligere 20 %). Lånets endelige størrelse fastsættes først ved byggeriets afslutning, og kommunalbestyrelsen skal medfinansiere 28 % af det samlede grundkøbslån. For lokalplaner vedtaget efter den 1. juli 2022 gælder det, at kommunen skal have stillet krav om, at mindst 25 % af boligmassen skal være almene boliger, før der kan ydes grundkøbslån til boliger ud over dette minimumskrav.
Erhvervelse af ejendomme, der ikke anvendes til beboelse (erhverv)
Ordningen for erhvervelse og ombygning af erhvervsejendomme til almene boliger omlægges fra en tilskudsordning til en låneordning. Lånet skal være rentefrit og senest tilbagebetales 50 år efter ejendommens ibrugtagning som almen bolig. Ordningen skal gøre det muligt for almene boligorganisationer at opkøbe og ombygge eksisterende erhvervsejendomme - herunder hoteller, kontorbygninger og offentlige bygninger - til almene boliger, navnlig på centralt beliggende lokationer.
Erhvervelse af ustøttede beboelsesejendomme
Den eksisterende ordning, hvorefter der er mulighed for at opnå et lån til erhvervelse af beboelsesejendomme, der skal omdannes til almene boliger, hvor der ikke kan ydes støtte, er alene benyttet én gang. Det foreslås derfor, at den samlede ramme på 870 mio. kr. nedskrives til 350 mio. kr.
Forenkling af godkendelsesprocedurer for afhændelse, nedrivning og sammenlægning
Det foreslås, at den statslige godkendelse ved afhændelse, nedrivning og sammenlægning af almene boliger afskaffes. Procedurerne skal fremover alene håndteres af kommunalbestyrelsen, som efter ansøgning kan godkende disse dispositioner. Ændringen indebærer en væsentlig administrativ forenkling.
Ny højprisordning
Lovændringen indfører en højprisordning for hovedstadsområdet og Aarhus, hvorefter kommunalbestyrelsen kan godkende, at anskaffelsessummen overskrider maksimumbeløbet med op til 10 % i perioden 2026-2035. Det er frivilligt for kommunen, i hvilket omfang ordningen skal anvendes. Den del af anskaffelsessummen, der overstiger maksimumbeløbet, skal finansieres ved et tillægslån, der ydes på samme vilkår som grundkapitallån, men uden at dette påvirker beboerbetalingen og dermed huslejen.
Konvertering af lån for friplejeboliger
Lovændringen ændrer almenboliglovens § 179 om konvertering af nominallån, så friplejeboliger fremover omfattes af ministerens påbudsadgang i relation til konvertering af lån, hvortil der ydes støtte i form af rentesikring, ydelsessikring eller ydelsesstøtte.
Vores rådgivning
Hos Kromann Reumert følger vi udviklingen inden for den almene boligsektor tæt og rådgiver løbende om de juridiske rammer for etablering af almene boliger. Har du spørgsmål til maksimumbeløbet, de nye støtteordninger eller andre forhold inden for den almene sektor, er du velkommen til at kontakte vores specialister.
Denne artikel er udgivet efter aftale med Kromann Reumert. Den er oprindeligt udgivet her.
Skal din artikel også udgives via Jurainfo og udsendes direkte, via e-mail, til personer og virksomheder som specifikt efterspørger viden og kompetencer inden for dit område? Ansøg om en profil her.
Jurainfo.dk er landets største juridiske nyhedsside. Her finder du juridiske nyheder, kurser samt ledige juridiske stillinger. Vi hjælper dagligt danske virksomheder med at tilegne sig juridisk viden samt at sætte virksomheder i forbindelse med den rigtige juridiske rådgiver, når de har brug for råd og vejledning.
