P. Olesen afgav det billigste og hurtigste tilbud, men tildelingen gik til Kingo Karlsen A/S. P. Olesen klagede til Klagenævnet for Udbud med påstand om, at Bygningsstyrelsen havde overtrådt udbudsreglerne og handlede i strid med ligebehandling og gennemsigtighed.
Klagens indhold
P. Olesen mente, at tildelingen var baseret på uigennemsigtige og subjektive vurderinger, især omkring kravet til en "realistisk" tidsplan. Virksomheden kritiserede, at deres plan blev vurderet som mindre realistisk, trods stor erfaring og forpligtelse til at overholde alle frister.
Det blev også gjort gældende, at Bygningsstyrelsen ændrede sin praksis ift. afleveringsfrister for KS-materiale uden at oplyse dette i udbudsmaterialet. P. Olesen mente, at det var retsstridigt at lade en forskel på fem dage i aflevering af dokumentation få afgørende betydning for udfaldet.
Bygningsstyrelsens svar
Styrelsen afviste klagen og henviste til, at evalueringen var foretaget objektivt og inden for rammerne af udbudsmaterialet. Det blev fremhævet, at realismen i tidsplanen er et lovligt og velbegrundet underkriterium, som tilbudsgivere var bekendt med.
Klagenævnets vurdering
Klagenævnet afgjorde sagen med dissens:
- Flertallet fandt, at Bygningsstyrelsens vurdering af realismen i tidsplanen var saglig og ikke åbenbart forkert. Skønnet blev foretaget på baggrund af tidligere erfaringer med lignende nedrivningsopgaver.
- Mindretallet (Kurt Bardeleben) fandt, at vurderingen manglede konkret forankring i det faktiske tilbud, og at kravet om gennemsigtighed var tilsidesat.
Vedr. påstanden om mangelfuld begrundelse, fandt flertallet, at Bygningsstyrelsen havde opfyldt kravet i udbudslovens § 171, stk. 4. Mindretallet mente dog, at den afgørende forskel i vurderingen ikke var tilstrækkeligt belyst i meddelelsen om tildeling.
Afgørelse
Klagen blev ikke taget til følge. P. Olesen og Sønner A/S blev pålagt at betale 20.000 kr. i sagsomkostninger til Bygningsstyrelsen. Klagegebyret blev ikke tilbagebetalt.
Hvis du vil læse hele kendelsen fra Klagenævnet for Udbud, kan du gøre det her
Gå ikke glip af vigtig juridisk viden - Tilmeld dig vores gratis nyhedsservice
her →
Skal din artikel også udgives via Jurainfo og udsendes direkte, via e-mail, til personer og virksomheder som specifikt efterspørger viden og kompetencer inden for dit område? Ansøg om en profil her.
