Nyt lovforslag skal beskytte whistleblowere

Hvem er omfattet og fra hvornår?

Arbejdsgivere med 50 eller flere ansatte bliver forpligtede til at etablere en intern whistleblowerordning, hvor medarbejderne kan indberette overtrædelser. For arbejdsgivere i den private sektor med 50 til 249 ansatte lægger lovforslaget op til at, forpligtelsen først indtræder den 17. december 2023.

Lovforslaget lægger desuden op til, at Justitsministeren efter en konkret risikovurdering kan fastsætte nærmere regler om, at arbejdsgivere med færre end 50 ansatte også skal etablere en intern whistleblowerordning.

Om whistleblowerordningen

Arbejdsgivere, der er omfattet af loven, skal gøre det muligt for sine ansatte at indberette overtrædelser.

Indberetningen kan ske skriftligt eller mundtligt eller begge dele.

Eksempler på overtrædelser, medarbejdere kan indberette i en whistleblowerordning;

• oplysninger om strafbare forhold, herunder tyveri, underslæb og bestikkelse, og
• overtrædelser af reglerne om forbrugerbeskyttelse eller reglerne om offentligt udbud.

Krav: Ordningen indebærer bl.a., at der internt i virksomheder skal udpeges en upartisk person eller afdeling, som administrerer whistleblowerordningen. Denne person/afdeling modtager indberetningerne, har kontakt med whistlebloweren og bekræfter modtagelsen til whistlebloweren inden for 7 dage. Der lægges dog også op til, at man kan gøre brug af en ekstern ordning, som f.eks. advokater. Disse skal naturligvis også leve op til lovens krav om at være upartisk.

Beskyttelse af whistlebloweren

Det fremgår af lovforslaget, at en whistleblower ikke må udsættes for repressalier, herunder trussel eller forsøg på repressalier som følge af, at vedkommende har i sinde at foretage en indberetning eller har foretaget en indberetning. Whistlebloweren skal således beskyttes. Skulle whistlebloweren alligevel blive udsat for repressalier, har vedkommende krav på en godtgørelse fra virksomheden. Der er i lovforslaget lagt op til, at en sådan godtgørelse skal fastsættes i overensstemmelse med principperne i ligebehandlingsloven. Der vil derfor ikke blive fastsat nogen bestemmelser i loven om godtgørelsens størrelse, da godtgørelsen i stedet skal fastsættes ud fra en samlet vurdering af de konkrete omstændigheder i den enkelte sag. Hvis den ansatte bliver afskediget i strid med loven, skal afskedigelsen som det klare udgangspunkt underkendes, og ansættelsesforholdet opretholdes eller genoprettes, hvis den ansatte ønsker det. Lovforslaget lægger op til, at det er arbejdsgiver, der har bevisbyrden for, at en afskedigelse eller anden ulempe ikke udgør repressalier.

Focus Advokater bemærker

Virksomheder, der skal etablere en whistleblowerordning skal bl.a.:

• fastlægge og beskrive virksomhedens politik på det område, ordningen skal dække (f.eks. offentlige udbud, tyveri, osv.)
• fastlægge og beskrive roller og ansvar for specifikke funktioner og personer
• fastlægge og beskrive konkrete retningslinjer for, hvordan de indberetninger, der måtte komme, skal behandles og sagsgangen for dem
• implementere ordningen, f.eks. på virksomhedens intranet
• udpege en upartisk person eller afdeling, der modtager indberetningerne og
• kommunikere politik og retningslinjer over for medarbejderne i virksomheden.

Lovforslaget er endnu ikke vedtaget, og der kan derfor fortsat ske ændringer heri. Focus Advokater følger naturligvis med i lovforarbejdet og eventuelle ændringer.

Lovforslaget kan findes her.