Lovprogram for 2025-2026: Kommende lovforslag på energi- og forsyningsområdet

Formålet med lovprogrammet er at give Folketinget og offentligheden et samlet overblik over de lovforslag, som regeringen planlægger at fremsætte. Lovprogrammet indeholder en kort beskrivelse af hvert forslag samt en angivelse af det forventede tidspunkt for fremsættelsen. Det endelige indhold af de kommende lovforslag kendes endnu ikke før de bliver fremsat i Folketinget.

Læs hele regeringens lovprogram her. Nedenfor har vi samlet et overblik over kommende initiativer på energi- og forsyningsområdet.

Lovændringer vedrørende elforsyning

• Ændring af erhvervsvirksomhedsloven, aktieavancebeskatningsloven og forskellige andre love, som giver mulighed for andelsbeskattede selskaber kan drive selskabsbeskattet elaktivitet uden at skulle udskille aktiviteten til et datterselskab.
• Ændring af lov om elforsyning, som sigter mod at styrke forbrugerbeskyttelsen og gennemsigtigheden på elmarkedet.
• Ændring af lov om elforsyning og elsikkerhedsloven, som tilpasser ekspropriationsregler med henblik på hurtigere arealerhvervelse i forbindelse med udbygning af elnet, samt styrkelse af borgernes rettigheder i forbindelse hermed.
• Ændring af lov om elforsyning og lov om energinet, som skal give Klima-, Energi- og forsyningsministeren mulighed for at fastsætte nærmere regler om etableringen af en kapacitetsmekanisme, såfremt det senere politisk besluttes at indføre en kapacitetsmekanisme i Danmark. Derudover får Energinet hjemmel til at varetage opgaver vedrørende trykluftslagring, som skal bruges til elproduktion.
• Ændring af lov om elforsyning, som sigter at fremme udbredelsen af solceller på offentlige bygninger, herunder ved at forenkle reglerne for kommunale og regionale solcelleanlæg ved afskaffelse af kravet om selskabsudskillelse og modregning.

Lovændringer vedrørende havvind

• Ændring af lov om elforsyning og lov om fremme af vedvarende energi, som skal fjerne kendte barrierer for etablering af havvindmølleparker med tilhørende anlæg, og muliggøre udenlandske transmissionsvirksomheders aktivitet på dansk søterritorium.
• Ændring af lov om fremme af vedvarende energi, som skal give Klima-, Energi- og forsyningsministeren hjemmel til at beslutte om Energinets forundersøgelsesomkostninger i forbindelse med udbud af havvind skal afholdes af staten eller udbuddets vinder.

Lovændringer vedrørende brint og gas

• Ændring af gassikkerhedsloven, som har i sigte at udvide lovens anvendelsesområde og indføre regler om godkendelse af tredjeparter.
• Lov om foranstaltninger til fremme af et brinttransmissionssystem fra Esbjerg til den dansk-tyske landegrænse, som skal understøtte muligheden for en fremrykning af Energinets tidsplan for brintinfrastruktur, for at kunne idriftsætte den nævnte strækning ultimo 2030.
• Ændring af lov om gasforsyning, som skal gennemføre EU’s brint- og gasmarkedspakke.

Lovændringer vedrørende klima og natur

• Ændringen af lov om stedbestemt information, som muliggør implementering af EU’s naturbeskyttelsesdirektiver, herunder ved at indføre en hjemmel til Klima-, Energi- og forsyningsministeren til at fastsætte nærmere regler herom.
• Ændring af lov om klima, som fastsætter klimamål for 2035 for reduktion af Danmarks drivhusgasudledninger.
• Ændring af lov om miljøbeskyttelse, som skal sikre implementering af IE-direktivet, herunder med skærpede miljøkrav, krav og fokus på klimahensyn, anvendelsesområdet udvides til at omfatte flere typer af industrielle anlæg, krav til miljøledelsessystemer, krav om ekstern audit, overvågning af recipienter i forbindelse med dispensationer og i tilfælde hvor et krav om bedst tilgængelige teknikker ikke kan opfylde miljøkvalitetsnormer for en recipient, skærpede bøder m.m.

Lovændringer vedrørende beredskab

• Ændring af lov om miljøbeskyttelse og lov om vandforsyning mv., som skal sikre det fornødne lovgrundlag for at kunne højne beredskabet i vandsektoren, heriblandt ved at indføre hjemmel til at Miljøministeren kan fastsætte regler om vandforsyningsselskabers og spildevandsforsyningsselskabers beredskabsplanlægning og gennemførelse af foranstaltninger til at forebygge og håndtere hændelser.
• Ændring af beredskabsloven og forskellige andre love, som har til formål at gennemføre ændringer af beredskabsloven mv., som kan bidrage til at styrke beredskabet i Danmark.

Lovændringer som følge af EU’s bygningsdirektiv

• Ændring af lov om energibesparelser i bygninger og forskellige andre love, som skal muliggøre implementering af EU’s omarbejdede bygningsdirektiv, herunder indføre minimumsstandarder for energimæssig ydeevne, ændringer af energimærkningsordning, ordning for renoveringspas m.m.
• Ændring af lov om leje, lov om leje af almene boliger, lov om ejerlejligheder og lov om andelsboliger og andre boligfællesskaber, som har til formål at implementere krav i bygningsdirektivet om fjernelse af hindring for opsætning af ladestandere i etageejendomme.

Lovændringer vedrørende afvikling og genanvendelse af anlæg i undergrunden

• Ændring af lov om anvendelse af Danmarks undergrund og lov om kontinentalsoklen og visse aktiviteter på søterritoriet, som skal skabe klare regler for afvikling og genanvendelse af anlæg til udnyttelse af undergrunden, herunder CO2-lagring.

Lovændringer vedrørende det udvidede producentansvar for emballage

• Ændring af lov om miljøbeskyttelse, som skal gennemføre EU’s emballageforordning, som indeholder harmoniserende regler for producentansvaret for emballage, bindende genbrugs- og affaldsreduktionsmål, krav til sammensætningen af emballage m.m.

Lovændringer på skatteområdet

• Ændring af lov om afgift af elektricitet og forskellige andre love, med henblik på at udvide den eksisterende ordning for tilbagebetaling af elafgift ved opladning af elbiler (refusionsordningen), at fritage biobrændstoffer uanset anvendelse fra CO2-afgift og at udvide muligheden for godtgørelse af elafgift for elektricitet anvendt som kørestrøm til eltog til godstransport. Derudover forslås den volumenbaserede emballageafgift nedsat til 0 kr. i år 2026 og 2027.
• Ændring af lov om afgift af elektricitet og ligningsloven, med henblik på at nedsætte den almindelige elafgift til EU’s minimumssats på 0,8 øre pr. kWh i år 2027 og 2027.